Un plan de paysage : pourquoi ?
Un plan de paysage est un document cadre intervenant en amont des documents réglementaires tels que les SCoT, PLUi, PLU, etc. de manière à fédérer les politiques locales et les projets en matière d'aménagement du territoire.
Ainsi, il permet de constituer un projet de territoire sur le long terme, global, transversal et à finalité opérationnelle, c'est-à-dire menant à des actions concrètes sur le paysage.
Le paysage, élément constitutif du bien-être des populations, tel que le souligne la Convention Européenne du Paysage, est alors considéré comme une ressource, un outil de connaissance et d'action.
Et pour qui ?
Trois structures portent le plan de paysage :
- Le PNR des Monts d'Ardèche
- Le SCoT Centre Ardèche
- Le SCoT Ardèche Méridionale
Il s'adresse donc aux élus des trois territoires, des communes et des intercommunalités, mais il est important de souligner que les populations ardéchoises en seront les premières bénéficiaires. Le paysage, outil démocratique de l'aménagement du territoire, est au service des populations d'un territoire et de leur cadre de vie.
LA DÉMARCHE
Un plan de paysage co-élaboré
Si les connaissances produites et les propositions stratégiques sont définies à l’écoute des représentations des populations locales, la décision finale n’en reste pas moins à la charge du représentant, du décideur ou de l’élu.
Dans ce contexte, il nous semble primordial de concevoir la participation comme un triptyque indissociable réunissant habitants, décideurs et spécialistes, nécessitant la mise en place d’un processus de co-conception. Peu à peu, il s’agit de faire émerger un projet collectif pour lequel la question de l’acceptation ne se pose pas, les étapes de la construction du projet ayant été validées progressivement. Associer décideurs, citoyens,et spécialistes est non seulement une garantie supplémentaire de réalisme des propositions, mais aussi de prise de décision partagée.
Un document cadre faisant la synthèse des études existantes, dans l'objectif de produire un référentiel commun partagé
Le plan de paysage se nourrit également des projets, études et travaux existants. Il constitue un document référence et tient compte des différents résultats obtenus précédemment ou projets en cours.
Une construction en trois étapes, sur deux échelles
D'une échelle territoriale à une échelle plus précise, le plan de paysage met en oeuvre différentes actions en matière de paysage et d'aménagement de manière opérationnelle.
Les orientations et actions répondront aux enjeux globaux et aux enjeux localisés définis au cours de la démarche.
Valence
Montélimar
Privas
Aubenas
Le-Puy-en-Velay
Orientations à l'échelle du territoire
Actions localisées
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LE CALENDRIER
2016
Caractérisation des paysages et enjeux
- 08 février
Réunion de lancement
Parcours collectifs "ENJEUX"
Observations de terrain et entretiens individuels
février
mars
- 25 mars
13,14,15 avril -
Remise des livrables de l'étape 1 :
Premier regard sur l'Ardèche Méridionale
Ateliers "ENJEUX"
9-13 mai -
- 13 juin
COTEC Diagnostic 1 "CARACTÉRISATION DES PAYSAGES"
- 5 juillet
COPIL Diagnostic 1 "CARACTÉRISATION DES PAYSAGES"
Août - Projet en pause
- Septembre
COTEC Diagnostic 2 "ENJEUX"
- Octobre
2017
- Janvier
COTEC Diagnostic 2 "ENJEUX"
- Février
" REMISE DU DIAGNOSTIC "
On en est là
Objectifs de qualité paysagère
Ateliers "ORIENTATIONS"
Programme d'actions
Ateliers "ACTIONS"
Le dialogue territorial et ses outils
Un des enjeux forts de la démarche réside dans la mise en dialogue des différents points de vues sur les paysages dans le but de faire émerger une image et des enjeux de territoire partagés entre les participants.
Mais si parler de paysage appartient à tous, chacun en parle à sa manière et le langage n’est pas toujours suffisant pour exprimer et s'accorder sur des enjeux de paysage.
Le plan de paysage mobilise différentes compétences et outils pour faciliter ce dialogue. Parmi eux, la vidéo tient une place importante et décisive. Elle constitue un support de débat lors des ateliers.
La démarche sera donc rythmée de projections vidéos sur les questions et enjeux du territoire.
CONTACTS
Partenaires du projet
Parc naturel régional des Monts d'Ardèche
Maison du Parc,
Domaine de Rochemure
07380 Jaujac
04 75 36 38 60
Syndicat Mixte Centre Ardèche
Château du Bousquet
07800 Saint Laurent du Pape
Courriel : accueil@centreardeche.fr
Région Auvergne - Rhône-Alpes
Région Auvergne - Rhône-Alpes
1 esplanade François Mitterrand
CS 20033 - 69269 Lyon cedex 02
04 26 73 40 00
Syndicat Mixte du Pays de l'Ardèche Méridionale
Château Julien,
Rue Du Puits, 07110 Vinezac
04 75 38 08 03
Département de l'Ardèche
Hôtel du Département
Quartier la Chaumette – BP 737
07007 Privas cedex
04 75 66 77 07
Équipe projet
Passeurs
36, cours Saint-Louis 33 000 Bordeaux
206, place Saint-Léger 73 000 Chambéry
SEA Europe
Fabrice Raffin
Socio-anthropologue
Maître de conférence Université Jules Vernes de Picardie
Olivier Pollet
Socio-anthropologue
Chercheur SEA Europe